严管?虚拟数字人新规拟出台!怎么做好AI合规(算法、大模型备案)
开头附完整阅读链接:严管?虚拟数字人新规拟出台!怎么做好AI合规(算法、大模型备案)最近,“AI短剧”以及“数字人演员”成为了当之无愧的行业顶流。不少影视制作公司开始通AI技术生成虚拟数字人来代替真人出演。这种模式不仅让角色的神态、语音惟妙惟肖,还能实现全天候拍摄,大幅降低了短剧的制作成本和周期。然而,伴随着数字人“上岗”热潮而来的,是合规监管的迅速跟进。就在近日,国家网信办起草了《数字虚拟人信息
开头附完整阅读链接:严管?虚拟数字人新规拟出台!怎么做好AI合规(算法、大模型备案)
最近,“AI短剧”以及“数字人演员”成为了当之无愧的行业顶流。不少影视制作公司开始通AI技术生成虚拟数字人来代替真人出演。这种模式不仅让角色的神态、语音惟妙惟肖,还能实现全天候拍摄,大幅降低了短剧的制作成本和周期。
然而,伴随着数字人“上岗”热潮而来的,是合规监管的迅速跟进。就在近日,国家网信办起草了《数字虚拟人信息服务管理办法(征求意见稿)》

这意味着,数字人“野蛮生长”的时代已经结束,“合规”已成为AI企业入局的强制性门槛。
那么,AI虚拟数字人究竟该如何实现AI合规?数字人开发者合规指南?数字人使用者合规指南?算法备案和大模型备案又该怎么做?本文将为您全面拆解。
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一、什么是AI虚拟数字人+应用场景
数字虚拟人是指利用计算机图形学、人工智能等技术,模拟人类外貌、行为、交互能力的虚拟形象。
1、分类
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类型 |
技术原理 |
典型应用 |
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真人驱动型 |
通过动作捕捉、面部捕捉技术,将真人表演实时映射到虚拟形象 |
虚拟主播、虚拟偶像演出 |
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计算驱动型 |
基于AI算法自动生成动作、表情、语音,无需真人实时参与 |
AI客服、AI主播、数字员工 |
2、核心应用场景
当前,AI虚拟数字人已在多个行业实现规模化落地:
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行业 |
应用 |
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电商直播 |
● 7×24小时不间断直播,大幅降低人力成本 |
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● 支持多平台同步开播,提升流量覆盖 |
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● 案例:罗永浩数字人亮相百度优选直播间,单场GMV破千万 |
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智能客服 |
● 银行、保险、运营商等行业广泛应用 |
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● 支持语音、文字、视频多模态交互 |
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● 可处理80%以上的标准化咨询 |
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教育培训 |
● 虚拟教师、虚拟讲解员 |
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● 支持多语种教学,降低师资成本 |
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● 可复刻名师形象,实现优质教育资源下沉 |
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内容创作 |
● 短剧、广告、新闻播报 |
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● 日产百条种草视频,效率提升10倍以上 |
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● 2025年AI短剧市场规模预计达686亿元 |
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金融政务 |
● 虚拟大堂经理、智能导办员 |
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● 7×24小时服务,提升办事效率 |
二、数字人如何合规上岗
1、核心法规
■ 《生成式人工智能服务管理暂行办法》
■ 《互联网信息服务深度合成管理规定》
■ 《数字虚拟人信息服务管理办法(征求意见稿)》
■ 《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等
2、两类主体的合规义务
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主体类型 |
角色定位 |
核心合规义务 |
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开发者 |
提供数字人技术平台、API接口 |
算法备案、大模型备案(如需)、大模型登记(如需) |
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使用者 |
使用数字人技术开展业务 |
肖像权授权、内容合规、标识义务、平台协议遵守等 |
三、数字人开发者合规指南
1、算法备案
如果面向境内公众提供服务,且具备舆论属性和社会动员能力,则需要办理算法备案
① 备案类型
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算法类型 |
定义 |
数字人场景示例 |
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生成合成类 |
利用深度学习、虚拟现实等生成或合成文本、图像、视频、音频、虚拟场景等信息的技术 |
AI数字人视频生成、语音合成、形象生成 |
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个性化推送类 |
基于用户画像进行个性化内容推荐的技术 |
数字人直播间的商品推荐、内容推送 |
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排序精选类 |
对信息进行排序、精选的技术 |
数字人内容平台的热门榜单、精选推荐 |
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检索过滤类 |
对信息进行检索、过滤的技术 |
数字人知识库问答的搜索结果排序 |
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调度决策类 |
对资源进行调度、对事项进行决策的技术 |
数字人客服的任务分配、优先级排序 |
数字人开发者重点关注:生成合成类算法
绝大多数AI虚拟数字人产品都涉及生成合成类算法,因为:
● 数字人形象生成涉及图像/视频合成
● 数字人语音涉及语音合成(TTS)
● 数字人对话涉及文本生成
● 数字人视频涉及深度合成技术
② 算法备案流程
具体备案流程,可参考过往文章内容(点击阅读)
2、大模型备案
① 需要做大模型备案的情况
■ ✅ 使用自研大模型提供生成式AI服务
■ ✅ 基于开源模型进行二次开发或微调后对外提供服务
■ ✅ 模型具有舆论属性或社会动员能力
■ ✅ 面向境内公众提供服务
② 数字人场景的典型判断
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技术方案 |
是否需要大模型备案 |
备注 |
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自研大模型驱动数字人 |
✅ 需要 |
需完成大模型备案+算法备案 |
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基于LLaMA等开源模型微调后驱动数字人 |
✅ 需要 |
属于二次开发,需备案 |
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调用文心一言/通义千问等已备案API |
❌ 不需要 |
需做大模型登记+算法备案 |
③ 大模型备案流程
具体备案流程,可参考过往文章内容(点击阅读)
■ 最新:大模型备案全攻略 I 谁要备、如何备、如何进行安全自评估
3、开发者合规 check list
■ 确认已获得肖像权人/声音权人的授权
■ 制定并公示数字人服务协议和隐私政策
■ 建立内容审核机制(人工+技术)
■ 在展示区域添加生成标识
■ 建立用户投诉处理机制
■ 制定数据安全应急预案
■ 评估是否需履行算法备案/大模型备案
四、数字人使用者合规指南
1、核心合规义务
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义务类型 |
具体要求 |
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肖像权授权 |
使用真人形象制作数字人,需获得肖像权人授权 |
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声音权授权 |
使用真人声音制作数字人,需获得声音权人授权 |
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内容合规 |
数字人发布的内容需符合法律法规,不得违法违规 |
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标识义务 |
按照开发者要求或平台规则,明确标识数字人身份 |
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平台协议遵守 |
遵守数字人平台的服务协议和使用规则 |

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